寫在前面：

　　莫道春來早，更有早行人。新年伊始，長春市迎來“兩會時間”。新時代、新征程、新偉業(yè)，在“振興發(fā)展率先突破看長春”的奮進道路上，各縣市區(qū)錨定高質(zhì)量發(fā)展主題，科學(xué)把握在全省“一主六雙”、全市“六城聯(lián)動”等戰(zhàn)略發(fā)展大局中的定位，踔厲奮發(fā)、迎難而上，為振興發(fā)展注入強大動力。

　　從1月上旬開始，新華網(wǎng)吉林頻道開設(shè)“新華訪談”系列欄目，邀請長春市各縣市區(qū)“一把手”暢談?wù)衽d發(fā)展思路，聚焦長春各縣市區(qū)生動發(fā)展實踐，敬請關(guān)注！

專訪德惠市委書記申洪業(yè)

　　◆全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)267.8億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)107.8億元，主要指標(biāo)增速均穩(wěn)定在長春外縣（市）區(qū)前列；

　　◆全年固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)54.4億元，增長11.1%；

　　◆糧食總產(chǎn)量突破23億公斤，再創(chuàng)歷史新高，獲評全省糧食生產(chǎn)十佳縣；

　　◆肉牛發(fā)展到17.6萬頭、增長40.8%，全年肉雞出欄8000萬只、增長8%，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)358億元，增長5%；

　　◆全市一般以上生產(chǎn)安全事故實現(xiàn)“零發(fā)生”

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　　2022年，德惠市高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持“三園共進”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，著力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，夯實農(nóng)牧業(yè)壓艙石作用，保持經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進態(tài)勢，有效夯實經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

　　全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)267.8億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)107.8億元，社會消費品零售總額實現(xiàn)61.8億元，地方級財政收入實現(xiàn)7.45億元，主要指標(biāo)增速均穩(wěn)定在長春外縣（市）區(qū)前列……

　　打出助企紓困“組合拳”

　　全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤

　　德惠市緊扣“止跌、回升、增長”目標(biāo)，制定33條穩(wěn)經(jīng)濟措施，成立10個穩(wěn)增長工作組，建立“一企一策”幫扶機制，達利、德大、德翔、佳龍、才府等33戶規(guī)上龍頭企業(yè)克服疫情沖擊，保持穩(wěn)定生產(chǎn)；123戶重點企業(yè)及時復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)擴能增產(chǎn)，迅速推動了經(jīng)濟企穩(wěn)向好。累計減免退稅2.2億元，在長春地區(qū)率先兌現(xiàn)中小微企業(yè)房租、水電費補貼1373萬元。

　　德翔生產(chǎn)加工雞雛圖

　　開展服務(wù)企業(yè)專項行動，制定《2022年市級領(lǐng)導(dǎo)包保規(guī)上工業(yè)企業(yè)工作方案》，市級領(lǐng)導(dǎo)對64戶重點企業(yè)開展全方位包保服務(wù)，為企業(yè)解決用地69.76公頃；舉辦政銀企對接會，9家銀行機構(gòu)依次向企業(yè)推介信貸產(chǎn)品，現(xiàn)場簽約項目8個，辦理續(xù)貸展期貸款本息33.74億元。新增市場主體8450戶，完成“個轉(zhuǎn)企”187戶，培育“專精特新”企業(yè)7戶、規(guī)上企業(yè)4戶。開展“相約盛夏消費券促銷活動”，瞄準(zhǔn)汽車、家電等大宗商品銷售，投放消費券300萬元，加快促進消費回補，限上社會消費品零售總額增速連續(xù)5個月保持兩位數(shù)增長。

　　推進多元項目投產(chǎn)運行

　　培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎

　　德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)改革取得實質(zhì)進展，體制機制全面理順，發(fā)展活力有效釋放，哈電生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、鴻巖建筑材料二期等項目投產(chǎn)運行，新引進的湖北鄂中新型肥料生產(chǎn)項目正式簽約，園區(qū)平臺作用明顯增強。

　　循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面提速，聚焦“生態(tài)強市”建設(shè)，以綠色低碳產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展新能源、新材料及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮長春循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)揮龍頭帶動效應(yīng)，做強全行業(yè)回收再利用全產(chǎn)業(yè)鏈條，變廢為新產(chǎn)品，變廢為新材料，變廢為新能源，長春市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目正式投產(chǎn)、二期擴建項目主體完工，鑫通報廢機動車回收拆解投產(chǎn)，鎧源生活垃圾爐渣處理項目啟動試運行，園區(qū)配套污水處理廠主體建成，利用三至五年的時間，努力打造成國家級的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)東北的示范區(qū)。

　　裝備制造產(chǎn)業(yè)園完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，園區(qū)道路、電氣、排水等工程進展順利。

　　食品加工產(chǎn)業(yè)園擴容升級，園區(qū)內(nèi)涵進一步豐富，食品食材聯(lián)動發(fā)展格局基本形成。2022年11月13日，第十八屆中國火鍋產(chǎn)業(yè)大會暨德惠市招商推介會成功舉辦，全國121家企業(yè)參會，簽約項目達成簽約意向12個。

　　堅持“項目為王”理念

　　項目建設(shè)勢頭強勁

　　搶抓機遇開展招商引資，與北京、浙江等地經(jīng)貿(mào)交流合作日益加深。

　　秋季招商項目集中簽約活動成果豐碩，國保60萬噸廢舊輪胎循環(huán)再利用等19個產(chǎn)業(yè)項目順利簽約，總投資超過260億元。全年到位內(nèi)資13.4億元，增長30%。

　　積極推動40個項目春季集中開工，全力保障11個項目冬季不停工，累計實施5000萬元以上項目62個，總投資176億元，項目建設(shè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。漢華汽車重卡車橋、吉牛牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園等新建項目開工建設(shè)，長春市城市LNG應(yīng)急調(diào)峰儲配站等續(xù)建項目投產(chǎn)運行。全年固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)54.4億元，增長11.1%。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展

　　糧食安全有效保障

　　夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。2022年，德惠市糧食總產(chǎn)量突破23億公斤，再創(chuàng)歷史新高，獲評全省糧食生產(chǎn)十佳縣。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.2萬畝，實施黑土地保護13.2萬畝，推廣保護性耕作145萬畝，綜合農(nóng)機化水平達到95%，全市糧食作物播種面積達到338.4萬畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。

　　德惠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象新

　　畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。大力實施“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋塾嬐斗湃馀ＹJ款2.1億元，新建擴建千頭肉牛養(yǎng)殖基地7個，肉牛產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，肉牛發(fā)展到17.6萬頭、增長40.8%；引導(dǎo)肉雞產(chǎn)業(yè)實施規(guī)模化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，禾豐肉雞生產(chǎn)線完成擴建，德翔1億只肉雞屠宰項目加速推進，全年肉雞出欄8000萬只、增長8%；促進生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，佳龍牧業(yè)20萬頭商品豬育肥場、吉地嘉禾8萬噸飼料加工廠建成投產(chǎn)，全年生豬發(fā)展到170萬頭、增長5.6%。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)358億元，增長5%。

　　吉地嘉禾全景圖

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展。新申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2戶，培育長春市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)3戶、聯(lián)合體1個；建立農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地4個；全市新增各類棚室面積將超過800畝，“布海瓜菜”商標(biāo)入選長春農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌；吉林省水稻產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新驛站”落戶德惠，稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)模發(fā)展到3萬畝。

　　黑土地保護

　　扎實推進全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點縣建設(shè)，積極完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程綜合配套服務(wù)機制，引入中化農(nóng)業(yè)、中郵集團開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，探索發(fā)展“保姆式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管模式”“機械化服務(wù)式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管模式”“土地入股+保底分紅式”“服務(wù)組織+各類新型經(jīng)營主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”合作的服務(wù)方式和“農(nóng)戶+農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+服務(wù)型企業(yè)+訂單”等多種服務(wù)組織形式，推進托管模式多樣化、服務(wù)主體多元化、服務(wù)技術(shù)專業(yè)化、服務(wù)裝備機械化發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)組織已發(fā)展到101家，服務(wù)面積達20.66萬畝，節(jié)約了生產(chǎn)成本，促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提升

　　城市管理更加智慧

　　超前規(guī)劃綠色創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，實施“重點項目集中征收攻堅行動”，城市發(fā)展空間逐步拓展。

　　2022年9月，德惠市惠新橋及惠新路竣工通車

　　城市功能明顯增強。橫跨鐵路、暢通新老城區(qū)的惠新路公鐵立交橋竣工通車，城市中軸貫通、外環(huán)閉合的開放式路網(wǎng)格局正式形成，群眾出行更加便捷通暢。新建改造農(nóng)村公路623.8公里，超過前五年農(nóng)村公路建設(shè)總和，累計實現(xiàn)1611個自然屯通硬化路，通屯率達到98%。投資2.02億元的市第二凈水廠建設(shè)工程加快推進，形成市區(qū)供水“雙線保障”格局；利用生物質(zhì)發(fā)電余熱，改造城區(qū)集中供熱面積245萬平方米；改造老舊小區(qū)3個、受益居民3377戶；新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)街路、雨污管網(wǎng)18公里，建成棚戶區(qū)安置房548套，整治隱患房屋463棟，改造農(nóng)村危房90戶，城鄉(xiāng)高品質(zhì)生活空間加快構(gòu)建。

　　城市管理不斷強化。開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅行動。著力提升城區(qū)亮化、綠化、美化水平，新建及維修路燈1048盞，新增綠地面積2.41公頃，打造人民街等精品街路7條。迎新農(nóng)貿(mào)交易中心一期項目建設(shè)完成，農(nóng)業(yè)農(nóng)機綜合服務(wù)中心項目投入運營。德惠市行政服務(wù)及公共安全云平臺系統(tǒng)開通運行，城市智能管理水平顯著提升。

　　孕育希望

　　民生保障不斷加強

　　民生福祉持續(xù)增進

　　全面落實幸福德惠行動計劃。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3720人，失業(yè)人員再就業(yè)1013人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19萬人次。基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鄉(xiāng)低保及殘疾人“兩項補貼”按時足額發(fā)放。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到3.2萬元、1.95萬元，穩(wěn)居長春同類縣市（區(qū)）前列。基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，社會保障體系進一步健全。完成失能養(yǎng)老服務(wù)中心維修改造任務(wù)，全市養(yǎng)老服務(wù)體系日益完善。扎實推進“雙擁”創(chuàng)建工作，共發(fā)放各類優(yōu)撫資金8500萬元。

　　德惠松柏路全景圖

　　投資9000萬元，完成62所中小學(xué)校教學(xué)設(shè)施提標(biāo)改造。順利實現(xiàn)“平安高考”目標(biāo)。德惠市醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升。市博物館建成并免費開放，填補了德惠市綜合性博物館的空白，標(biāo)志著文化事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。（新華社吉林分社、新華網(wǎng)吉林頻道長春兩會報道組，中共德惠市委宣傳部）